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上海推出“科技创新企业上市贷” ，千亿信贷支持科技创新

11月29日上午，由上海市经济信息委员会、上海市金融工作局、上海市财政局主办的“浦江之光”行动发布的“科技创新企业上市贷款”企业服务计划仪式在中国金融信息中心举行。

上海市政府副秘书长陈明波出席了会议并发表了讲话。上海市经济信息化委员会主任吴金成介绍了“科技创新企业上市贷款”，市财政局副局长李军介绍了“浦江之光”行动，市财政局相关负责同志介绍了支持科技创新企业发展的担保基金。会议由市经济信息化委员会副主任荣志勤主持。科创板上市方案。

这一次，市经济信息化委员会、市金融工作局、市财政局积极落实“浦江之光”行动，联合商业银行和市担保基金中心，共同推出“科技创新企业上市贷款”企业服务计划，为科技创新属性重组上市仓储企业提供“全面、准确、支持”服务计划，帮助科技创新企业上市。据悉，“科技创新企业上市贷款”银行总授信规模将超过1000亿元。会上，12家商业银行与首批12家科技创新企业签订了44.7亿元的现场合同，支持企业增加研发投资、开拓市场、引进和培养人才、应用和推广创新产品，帮助企业做大做强。科创板上市容易吗。

近年来，该市不断加强战略性新兴产业和科技创新企业的培育，支持企业借助资本市场的发展壮大。目前，市经济和信息化委员会有230多家重组、上市、培育和仓储企业。据初步统计，这些企业2018年平均营业收入超过2.9亿元，估值超过10亿元的企业约占35%，平均R&D投资占37%，平均R&D人员占39.2%，平均发明专利19项。“科技创新企业上市贷款”将主要服务于具有科技创新属性并进入市经济和信息化委员会重组上市培育库的仓储企业；重点关注符合国家战略、突破关键核心技术、高市场认可度的城市科技创新企业；重点支持上海综合电路、人工智能、生物医学等优势领域的企业，以及新一代信息技术、高端设备、新材料、新能源、节能环保等战略性新兴产业的上市企业。

上海银行保险监督管理局一级巡视员李虎、上海证监局二级巡视员钱丽萍、上海农村商业银行股份有限公司行长顾建忠、中信银行上海分行党委书记、行长何金松、上海银行股份有限公司副行长黄涛、中国工商银行上海分行副行长高冲。中国农业银行上海分行副行长印金强等领导；市经济信息化委员会、市科委、市财政局、市财政局、市科技创新局、上海银行业保险监督管理局、上海证券监督管理局、区企业服务部门、市担保基金中心、市上市促进中心、商业银行、重组上市仓储培育企业等相关负责人出席会议。科创板是不是无上市。

以下是活动实录：

推动科创板上市。

上海市人民政府副秘书长陈鸣波

上海市人民政府副秘书长陈明波副秘书长在讲话中指出，科技创新是影响整体发展的鼻子。目前，上海正在全力推进三项新任务的落实，以关键核心技术创新为主要方向，建设战略性新兴产业集群，加快培育一批代表上海科技创新实力、体现上海科技创新潜力的优质科技创新企业。科创板上市影响。

陈明波要求充分发挥科技创新委员会的溢出效应，实施“浦江之光”行动，让企业感受光热，点燃浦江两岸灯光，完善科技创新企业培育和服务机制，针对集成电路、人工智能、生物医学、航空航天等关键领域，加快“万、千、百”项目的实施，帮助企业解决上市问题，不断为科技创新委员会输送优质上市资源；聚集各方资源，形成合力，为科技创新企业的发展提供资金、技术、市场等资源保障，促进科技创新企业与资本的更有效对接，通过资本流促进技术流，通过产业链和创新链，形成鼓励创新、支持创新的“强磁场”。浙江沃得尔科创板上市进展。

科创板 上市条件。

上海市经济和信息化委员会主任吴金城科创板上市五个条件。

上海市经济信息化委员会主任吴金城介绍了“浦江之光”行动实施“科技创新企业上市贷款”企业服务方案的实施情况：2019年7月，上海市政府发布了“浦江之光”行动，提出加强孵化培育，加强科技金融服务，提高精准服务水平，促进科技创新企业上市。为此，上海市经济信息化委员会、市金融工作局、市财政局与商业银行、市担保基金中心共同推出了上海市“科技创新企业上市贷款”企业服务计划。

一是优化服务对象，实施重点培育。“科技创新企业上市贷款”服务对象的入围标准是具有科技创新属性；二是重点关注符合国家战略、突破关键核心技术、市场认可度高的城市科技创新企业；三是重点支持集成电路、人工智能、生物医学等优势领域的上海企业。二是优化实施原则，坚持全面覆盖、优惠适用和支持服务。在金融服务全面覆盖方面，商业银行为仓储企业提供全面的金融服务，提供资本对接、上市指导等独家服务；根据股东和高级管理人员增加股本和股权激励的融资需求，匹配专项信托计划和资产管理计划，从多个角度构建金融授权科技创新的生态系统。三是实施优惠利率，鼓励突破创新。合作银行将对入库企业进行分层分类，实行利率优惠。四是加强多方协调，共同建设政银担服务企业。

企业是产业发展的基石，高质量的经济发展需要一流的科技创新企业的保障。市经济信息化委员会、市、区有关部门、各类社会服务机构将按照“回应”的原则，做好科技创新企业的“家庭”，成为服务企业的“店主”，成为保护经济船舶的“护送者”。

上海市金融工作局副局长李军

上海市金融工作局副局长李军指出，上海证券交易所建立科技创新委员会和试点注册制度是中共中央委托给上海的三项新的重大任务之一。在过去的一年里，各方争分夺秒，确保科技创新委员会于6月13日和“陆家嘴论坛”正式成立；7月22日，首批科技创新企业上市。目前，市场运行总体稳定。科创板企业准备上市。

根据要求，市金融工作局、市经济和信息化委员会、市科技委员会等单位共同研究制定了《关于发挥资本市场作用促进市科技创新企业高质量发展的实施意见》，这也是支持上海证券交易所设立科技创新委员会和试点注册制度的配套文件，即“浦江之光”行动计划。

本行动旨在完善部门联动、城市联动机制、建设科技创新企业和政策工具两个资源数据库、服务企业孵化培育、重组上市、并购重组三个关键环节，聚集金融市场、股权投资、长期资本、中介四种资本要素，努力建设上海成为服务国家科技创新企业、金融创新服务实体经济优质发展的重要示范区，高新技术产业和战略性新兴产业的战略来源。

王涛，上海市财政局金融部主任科创板上市数量。

上海市财政局财政部主任王涛表示，近年来，上海市财政局加强了融资担保服务机制的建设，增加了对科技创新企业和重点产业的支持。具体表现为三种坚持：坚持信用担保、政策导向、低担保率。

下一步，上海市财政局将认真贯彻上海市委、市政府关于发挥资本市场作用促进城市科技创新企业高质量发展实施意见的精神，积极落实“浦江之光”行动，加强与商业银行的合作，为科技创新企业创造更方便、更有效、更友好的融资环境。与传统的融资担保服务相比，新服务有三个主要突破：突破准入标准、信用担保金额和融资担保的容忍度。

市财政局作为首批试点项目，与浦东新区开展了新的合作模式，分类担保审批权和项目推荐权，大力推进融资担保业务审批，积极推广批担保模式，使企业贷款零等待服务，将更多科技创新企业融资担保业务纳入智能审批系统。

上海农村商业银行股份有限公司行长顾建忠

上海农村商业银行股份有限公司行长顾建忠表示，帮助科技创新企业，服务科技创新发展是我行义不容辞的责任，也是新时期转型升级的新机遇。

上海农村商业银行成立于2005年，前身为上海农村信用社，成立于1951年。我行历史悠久，坚持以农业、农村、农民为重点，服务小微企业、科技创新和包容性金融；因此，服务科技创新企业是我行的基本战略定位之一。截至今年10月底，我行服务科技企业1900多家，贷款余额250亿元，在上海同行业排名第一。

今年，上海农村商业银行进一步明确战略规划和定位：围绕“包容性金融帮助人们更好的生活”使命，实践“诚信、责任、双赢、创新”的核心价值理念，实现“优秀品牌和客户体验服务银行”的发展愿景，不断增加对私营和中小企业的支持。科创板上市企业领域。

上海建立了科技创新委员会和试点注册制度，为资本市场带来了重大的制度创新和变革。上海农村商业银行以此为契机，根据“浦江之光”的要求，制定了科技金融的发展方向和计划，努力促进金融资本与科技创新要素的整合。我行依托专业机构和专业产品，依托政府平台、银行间联动和大学孵化器，以扎根于当地客户基础、内外联动风险补偿、强大的人才团队和良好的商业氛围，不断加强和深化科技金融业务。2012年7月，我行成立了上海第一家科技支行——上海农村商业银行张江科技支行；2018年，张江科技支行和杨浦双创支行在杨浦区成立 N科技服务架构。针对科技创新企业的特点，我行提出了“主动、贴近服务、专业创新”的宗旨，启动了深化投资贷款联动的机制，积极与私募股权基金合作PE、VC、高校