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首发·记者陈彬
美日提案在安理会遭到俄罗斯一票否决，美俄代表当场爆发争论，中方一句话道出问题本质。到底是什么话题，让美俄再一次针锋相对、互不相让？中方又阐述了怎样的立场？
4月24日，在安理会会场，美俄两国难得地上演了一次“直接交锋”。当天，安理会就美国和日本提出的《外空安全决议草案》进行了表决，而这一次，俄罗斯一票否决了美日提出的草案。
从今年2月份开始，关于美国警告俄罗斯不要部署反卫星核武器的报道就甚嚣尘上。2月17日，美国CNN发布了一篇报道，称俄罗斯正在开发一种针对外太空空间的核武器，这些武器产生的能量脉冲和带电粒子将对人造卫星产生致命的威胁。
而俄罗斯方面则否认了这一指控，中国专家表示，虽然没有证据表明俄罗斯正在研发反卫星武器，但是美国多次发射的X-37B确实毋庸置疑地具有反卫星功能的天基系统，而美国之所以指责俄罗斯，主要还是在打舆论战。
在那之后相关各方经历了六个星期的谈判，才有了24日的这次表决。美国和日本提出的草案是“所有国家，特别是拥有强大航天能力的国家，对和平利用外层空间和防止外层空间军备竞赛的目标作出积极贡献”。
最终该草案以13票赞成、1票反对、1票弃权的结果被否决，而投出反对票的，正是俄罗斯。而在此之前，中国和俄罗斯共同提出的修正案因为没有得到超过9票的赞成票也被否决，而美国也投了反对票。
该修正案的内容是要求“所有国家，特别是拥有强大航天能力的国家采取紧急措施，随时防止在外层空间放置武器以及在外层空间从空间对地面和从地面对外层空间物体使用或威胁使用武力；并寻求通过谈判尽早订立适当、可靠、可核查、具有法律约束力的多边协定”。
可以看出，相对于美国和日本提交的草案，中俄修正案的内容更具体、更有针对性、也更有可行性。
而在投票结束后，美国常驻联合国代表格林菲尔德对俄罗斯的投票结果进行了质疑，她质问为什么俄罗斯既然表明了无意在外太空部署核武器，却又对相关的提案投出了否决票。
俄罗斯代表涅边贾的回复同样犀利，他表示俄罗斯和中国提出的修正案不仅可以防止各国在太空部署大规模杀伤性武器，还能有效约束各国在太空部署“任何类型”的武器。并且质问格林菲尔德为什么会反对这一决议。
除此之外，俄罗斯还对美国与其盟友一直以来发展太空武器计划提出了质疑，并指责美、日提出的草案除了能增加安理会成员之间的分歧别无他用。
相对于美、俄的针锋相对，中国常驻联合国代表傅聪大使则一针见血地指出了问题的本质。他强调，外空应成为全人类共享的和平领域，既不是少数国家的私有财产，也不是大国之间的“角力场”。
傅聪表示，对于外空安全这种涉及全球公共利益的重要议题，安理会的决议草案需要更全面地反映国际社会的普遍关切，中国之所以投下了弃权票，恰恰就是因为该草案不全面、不平衡，没有最大限度反映193个会员国在外空安全问题上的共同利益和共同呼声。
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