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分享大理云想山业主权利保护的交流提纲

这是大理云想山业主维权过程中的沟通提纲，为了保护业主删除名称。

20221009年大理云想山项目会议交流提纲

时间:2022年10月9日上午8日:30

地点：大理信访会议室：

参与单位和人员：

1、云想山项目业主代表5人(木xx、xx、Xx、xX）

2、大理州政府部门代表：州信访局、经济开发区、州自然资源局、州住房和城乡建设局、州公安局、州银行业监督管理局

3、开发商荣创实力代表:缺席(州信访局未通知)

会议主题：如何落实大理云想山未完工项目“保交楼、稳民生、促发展”的实施措施

二大核心问题

云想山项目预售资金问题

非法挪用预售资金:开发商融创实力公司(项目公司为万象地产)开发的云翔山花吴集团预售约750套商品房，总销售收入约13亿元(平均每套约173万元)，缴纳土地出让金约0.8亿元(即400亩地7块，每亩地价约20万元)。商品房预售缴纳营业税及契税及印花税：0.6744亿元(营业税13亿元)％=0.65亿元、契税、印花税约0.8亿*3.05%=0.024亿元)、营销费用0.65亿元(按5%计算已高)、监管账户1.3亿元。根据上述资金情况，开发商仍有约9.6亿预售资金（13亿-0、8亿-0.67亿-0.65亿-1.3亿）。根据中国房地产协会的计算，商品房的建设和安装成本约占总收入的30%（因此，即使所有建筑都建成，交付建设和安装成本也只有4亿左右），目前，除投资云想山路、土方及围墙施工、和风组团在建、牧云组团部分建筑、部分高层框架外，即使投资40%的建筑安装成本为1.6亿元（根据融创实力公司李先生8月22日的会议讲话，目前只开发了7块地块2块），预售资金约8亿元（即9.6亿-1.6亿元）被非法挪用。我只是计算了一个大账户，应该由经济调查部门和第三方审计来查明和追回非法挪用的资金。资本问题已经解决了，所有的问题都不是问题。

根据大理万象置业有限公司购买云想山18块土地（即70公顷1050亩，其中云想山华坞镇7块土地约400亩，云想山千田镇约650亩11块土地未开发），万象置业在8月22日的会议讲话中提到，万象置业将整个云想山项目抵押给华融公司，质押资金15亿元，(云想山已售出750套商品房13亿预售资金，从华融公司质押15亿元，共计28亿元)。融创实力李先生，这28亿元去哪里了？为何不投资云想山项目？为什么不投资云想山项目？此外，已开发的400亩土地是否重复质押？

根据融创实力大理公司总经理李XX在8月22日的会议讲话中提到，目前正在谈判新的总承包公司，希望新的总承包公司垫资8亿元完成云想山目前的项目，给新的总承包公司10亿元……回报，这10亿元的回报从何而来？这10亿元需要大约588套云想山新开发的房地产（平均每套按170万元计算）才能获得回报。这10亿元的预售资金地块在哪里（从未开发过的650亩土地转让）？李先生说，该计划的业务逻辑上是建立起来的，但到目前为止，实际情况已经谈到了40多家总承包公司两个月，没有任何结果。他承诺今年10月全面恢复工业，成为一个泡沫。如果没有新的总承包商接受这一条件，李先生将在下一步做什么？如何实施复工复产“保交楼”。

云想山项目牧云集团“政策性违法建设”问题

自2019年5月被国家自然资源部违建办判定为“违建”至今已有3年5个月，与购房合同约定应于2021年10月30日交付使用，已逾期约350天。这种属于大理经济开发区的“政策违法建设”不能无限期拖延，尽快给云想山牧云房地产项目最终判断结果（我们等了近4年），如果通过整改建设尽快恢复工作，所以地块不建设大理政府相关部门做好退房、退款。

云想山全体业主的几点诉求

州政府成立了负责副州长的“云翔山项目班工作组”，统一对接，定期召开会议，通知项目的进展和实施情况（建议每周一次），并签字确认会议记录。

要求国家政府在2022年10月底前以书面文件的形式出台“保护建筑、稳定民生、促进发展”的实施措施，并有负责任的政府部门或开发商和完成的时间表。

实施措施包括但不限于：（1）由国家经济调查、银行业和保险监督管理局协同向开发商收回挪用的项目资金，包括8.45亿元监管资金的使用（根据云山项目的进展情况，有多少监管资金被非法挪用和收回），约3.25亿元未进入监管账户。8月22日，荣创实力李宗霖在会上的讲话中提到并承认，开发商未将预售资金存入监管账户等违法行为）。大理州政府向郑州市政府学习，对平躺的开发商不退还非法挪用的预售资金进行税务检查，吐出非法挪用的预售资金；(2)由国家自然资源局牵头解决云想山项目牧云集团的“违法建设”问题；(3)压实企业(开发商)主体责任，开发商提交(融创实力)实质性复工复产措施和计划；(4)将大理云想山项目纳入大理“烂尾楼”项目，纳入大理第一批输入救助资金的“复工复产”项目。。。。。。。；

2022年10月15日前，如果云想山项目不全面、实质性地“复工复产”，所有贷款业主将实行“停工停贷”。云想山“停工停贷”通知书已于7月提交经济开发区和大理银监局。

人民警察爱人民，如果被迫无助的业主离线权利活动，请理解和劝阻，是人民的内部矛盾，希望不要采取极端的执法行为，我们大多数业主也希望和平解决问题，但问题没有解决，看不到希望，只是走上街头抗议；

如果云想山项目问题没有取得实质性进展，我们将进行合法的权利保护行动，包括不限于昆明云南信访局、北京国家信访局等部门的合法权利保护行动；

政府各部门和开发商如何落实大理云想山烂尾项目“保交楼、稳民生、促发展”的实施措施

学习郑州市2022年9月6日发布的《30天保障全市停工楼全面复工“保交楼专项行动实施方案”。一个月后，“郑州保交楼”期满，145个已售停工半停工项目复工，限制出境人数250人，促成资金回收85亿”。具体措施包括:(1)压实企业主体责任。危险房地产企业应认真承担自助的主要责任，尽一切可能承担或配合“交付”任务，通过处置未开发土地、在建项目、资产、公司股权、多渠道筹集资金，加快资金回收进度，降低杠杆率，返还挪用资金，返还主营业务。(2)政府全力救助。充分利用保险交付楼专项贷款，加强资金监督，确保项目顺利实施和资金使用安全。使用专项贷款的房地产企业必须将有效资产抵押给辖区平台公司；各开发区、区、县（市）应与有关单位合作，积极争取商业银行资金，做好专项贷款配套融资、救助资金配套融资，购买公寓作为人才住房配套融资；各开发区、区、县（市）应充分利用“4” 1”模式，并积极动员房地产项目或开发企业解决停工问题，提供更多优质资产，与救助基金和并购贷款银行联系。(3)做好破产重组。（3）做好破产重组工作。各开发区、区、县（市）应当按照破产原则，成立破产清算协调班，引进破产重组投资者，鼓励开发企业尽快向法院申请破产，确保房地产项目处置尽快完成；市两级法院应当加大破产重组案件处理进度，积极配合当地政府，采取短、平、快的方式。(4)认真追究责任。各开发区、区、县（市）应当组织审计、财政、住房、城乡建设等有关部门对逾期房地产原预售资金的使用情况进行专项审计，制定处置计划。同时，审计、税务等部门要积极将问题线索移送公安机关打击。在当地党委和政府的统一领导下，坚决打击查处突出犯罪行为，按照整体风险处置需要和步骤安排。(5)确保全面复工。对于能够独立复工的企业，督促其尽快全面复工；对于资产大于负债、资金暂时困难的企业，各开发区、区、县（市）应迅速采取行动，政府平台公司通过救助基金和并购贷款果断接管，采取“新旧划分”的方式，先复工再清算；对于资产小于负债的企业，各开发区、区、县（市）平台公司可以立即采用替代方式复工，审计部门应当对其资产和负债进行全面审计，特别是资金撤回、资金监督和未纳入监管资金。有关线索应及时移交公安部门。(6)各开发区、区、县(市)党政主要领导要亲自带头，亲自分包1-2个重大停工项目。(6)各开发区、区、县(市)党政主要领导要亲自带头，亲自分包1-2个重大停工项目。同时，严禁弄虚作假、表演复工或阶段性象征性复工。一旦发现，将得到严肃处理。

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