转载：https://www.toutiao.com/article/7373565381979554356/
2024-05-27 14:51·决策与信息杂志
经过数周讨论，挪威、西班牙和爱尔兰政府5月22日宣布，他们将于5月28日正式承认巴勒斯坦国。
这不是首次有欧洲国家承认巴勒斯坦国。早在2014年10月，瑞典就成为第一个承认巴勒斯坦国的欧盟国家。瑞典外交大臣当时说：“这是确认巴勒斯坦人自决权的重要一步。我们希望这将为其他国家指明方向。”
（已经承认巴勒斯坦国的欧盟成员国还包括保加利亚、塞浦路斯、捷克共和国、斯洛伐克、匈牙利、马耳他、波兰和罗马尼亚。）
全球已经有近150个国家承认巴勒斯坦是一个独立国家，但当前越来越多的国家，尤其是欧洲国家承认巴勒斯坦国的趋势，仍将产生重要影响。
它的背后是两件事：其一，一度被边缘化的巴勒斯坦问题，回到全球议程的重要位置，再次成为中东地区的热点核心；其二，美国在巴以和平进程中的“主导权”被削弱了。
1993年，在美国牵头下，以色列和巴勒斯坦解放组织签署了《奥斯陆协议》，被认为是巴以和平进程中的一座里程碑。自那时起，美国一直在巴以和平进程中扮演主导角色。
（1993年，时任以色列总理拉宾（左）和巴勒斯坦解放组织主席阿拉法特（右）在美国总统克林顿（中）促成下，在白宫草坪会面）
但长久以来，巴以和平进程迟迟难以推进。
以色列自1948年建国以来，面临的两大主要地缘政治矛盾是：与巴勒斯坦的领土之争，以及作为一个犹太国家如何在阿拉伯和穆斯林世界的包围下立足。
既然和巴勒斯坦谈不拢，以色列开始“曲线救国”，先和周边阿拉伯和伊斯兰国家搞好关系。
这个进程在特朗普时代加速发展。
2020年，在特朗普政府牵头下，以色列、阿拉伯联合酋长国、巴林和美国签署《亚伯拉罕协议》，标志着阿拉伯世界与以色列双边关系再次正常化。“亚伯拉罕”这个名字，强调了犹太教和伊斯兰教拥有共同的信仰起源，都属于亚伯拉罕诸教，大有“求同存异”的意味。
（2020年，（左起）时任巴林外长阿布杜拉提夫、以色列总理内塔尼亚胡、美国总统特朗普、阿联酋外长阿卜杜拉签署《亚伯拉协议》）
很显然，巴勒斯坦问题被《亚伯拉罕协议》边缘化了。巴勒斯坦官员开始争取欧洲的支持。
瑞典、挪威、爱尔兰和西班牙一直被视为同情巴勒斯坦人的国家。英国也表示可能会考虑承认巴勒斯坦，因为以色列长期拒绝推进两国解决方案（尤其是在内塔尼亚胡时代），甚至继续侵占巴勒斯坦土地用于定居点建设，让英国深感失望。
欧洲外交关系委员会的休·洛瓦特（Hugh Lovatt）指出，欧洲国家承认巴勒斯坦国的趋势，为巴勒斯坦建国开辟了一条有意义的道路。“承认（巴勒斯坦国）是通往巴勒斯坦自决的可行政治轨道的切实步骤。这是确保阿拉伯国家参与支持加沙可持续停火的先决条件。作为实施两国解决方案的‘阿拉伯愿景计划的一部分，沙特阿拉伯等国呼吁美国和欧洲承认巴勒斯坦。”
对于巴勒斯坦民族权力机构来说，承认巴勒斯坦国的趋势可能是一把双刃剑。
以色列安全部队和定居者对约旦河西岸的袭击不断升级，任何欧洲国家对巴勒斯坦国的承认，并不会改变约旦河西岸的悲惨状况。这种情况下，更多的不满可能会指向巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯。
但是承认巴勒斯坦国，意味着承认巴勒斯坦的自决权，有助于重振巴勒斯坦公民社会。对巴勒斯坦人来说，最重要的或许是一些不那么具体的东西：承认他们拥有明确而基本的自决权，无需以色列的许可——这个理念自奥斯陆协议以来一直是美国调停的基础。
相关论坛
相关广告
拨打电话