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嘉定、静安、杨浦出台新政，进一步减轻中小企业负担！

为切实做好疫情防控工作，努力保障企业正常经营秩序，市人力资源和社会保障局前天宣布出台了一系列减负政策。

在此基础上，嘉定、静安、杨浦区政府制定并出台了进一步减轻企业负担、抗击疫情的政策。详情↓

一是加强财政支持

1、大力推进产融对接。鼓励金融机构通过区产融平台向区内上述中小企业发放信贷贷款，给予企业最高50%的贷款贴息，进一步发挥产融合作平台的作用。

2、给予贴息担保补贴。对小额贷款公司利率低于10%的贷款业务给予5%的利率补贴；对融资担保公司利率低于2%的担保业务给予1%的利率补贴。

3、开辟绿色融资渠道。协调金融机构为上述中小企业提供审批“绿色渠道”，优先受理，快速推进审批和贷款。全力支持和推动上述有需要的中小企业申请国家和市级融资项目。

二、减轻企业负担

4、开展应急技术改造支持。鼓励上述中小企业实施技术改造，提高质量和效率。补贴应急技术改造项目的投资和设备租赁费用。

５、确保员工的住房需求。扩大对人才租赁补贴的支持和范围，更倾向于上述中小企业分配租赁补贴配额。增加1000个短期租赁补贴专项配额，补贴标准为800元/人/月，补贴期暂定三个月，以吸引上述中小企业留住核心团队。

6、降低企业劳动力成本。上一年度不裁员、减少员工、符合条件的用人单位返还失业保险费总额的50%。停工期间组织职工(含在企业工作的劳务派遣人员)参加各种在线职业培训的，按实际培训费用享受95%的补贴。社会保险缴费年度(含职工医疗保险年度)的起止日期调整为当年7月1日至次年6月30日，推迟3个月。被保险人逾期缴纳社保费的，向社保经办机构报告后，不收取滞纳金，不影响被保险人的个人权益记录。疫情解除后3个月内可补缴。对企业急需的大学毕业生，提供公益组团招聘、代理招聘等服务。

7、减免中小企业租金。租赁本区国有集体企业资产经营用房的中小企业和个体工商户，暂免租金1个月，减半租金2个月，到期后视情延长。租用其他经营用房的，动员业主(房东)为租户减免租金。

8、延期纳税，支持公益捐赠。受疫情影响，上述因特殊困难无法按时纳税的中小企业，最长不超过三个月。落实公益捐赠相关企业所得税和个人所得税税前扣除政策。

9、鼓励企业管理返回上海的人员。上述中小企业安排返回上海的员工接受14天的家庭医学观察，并通过租赁住房进行家庭隔离，给予一次性租赁补贴。

三、优化提升服务

10、加强领导与企业的联系制度。通过局镇联动机制，加强区领导、各委员会、办公室、街道、镇领导对企业的服务，进一步促进防疫物资生产，协调解决疫情影响造成的问题。

11、为办理企业许可证开辟绿色通道。为中小企业生产经营疫情防控物资开辟绿色通道，启动“容缺受理”模式，应急办理一类医疗器械备案，引导企业向市、国家部门申请二、三类医疗器械登记。应急防疫或区域重大项目，开启24小时无休止处理模式。将新落地疫情防控所需物资项目纳入绿色通道，加快评审。同时启动环境影响评估，落实环境保护措施，确保项目尽快投产。

12、提供疫情相关咨询服务。加强疫情防控知识咨询服务，建立公益法律服务组织，开展线上线下法律咨询服务，保护企业合法权益。

本政策的实施期限暂定为自政策发布之日起三个月。中央和市按照实施情况发布了相关的支持政策。嘉定区经济委员会会同有关单位负责解释。

一是加强对中小企业政策性担保贷款的支持

1、确保政策性担保贷款金额不会下降。加强与市担保中心的联系，采取多种措施增加对静安区中小企业融资的支持。

2、继续“增加”，降低融资成本。受疫情影响严重的，提前全额补贴保费，在原贷款利率补贴的基础上补贴贷款基准利率10%。

二、减免部分中小微企业租金

鼓励区内国有企业向中小企业租赁自有房地产的，提供至少一个月的减免租金；减免租金由区财政给予一定的补贴。

支持各街道、镇参照执行。

三、加大对中小微企业的产业扶持力度

一季度内优先支付符合各行业政策要求的中小微企业，进一步扩大政策效益，缓解中小微企业财务压力。

1、鼓励和支持区域内企业、R&D机构等R&D提供疫情防控、远程办公、在线教育、在线医疗等技术和产品，并在疫情防控期间为社会应用示范提供支持，经认定后给予相关专项支持。

2、疫情防控期间，鼓励和协调区域内银行等金融机构提供绿色渠道服务，加快贷款延期办理，为企业调整还款计划。

3、区域内金融机构对疫情防控期间中小企业恢复生产经营的贷款给予专项贴息贴息支持。贴现政策：企业单笔担保贷款或履约担保保险贷款业务不超过1000万元的，实际担保费率超过1%的，按实际情况给予最高2%的年担保费或保险费补贴。贴息政策：利息补贴按实际利率的50%给予，同一企业补贴不超过100万元。

4、区财政有效保障有需求、有潜力的中小企业资金，加快落实市、区产业政策，解决疫情防控、生产经营等实际困难。

5、充分发挥“一网通办”的便捷服务作用，自动办理无会议审批和无人干预，为企业在疫情防控期间申请各级扶持政策提供便捷高效的服务渠道。

6、小微企业和初创企业落户本区科技园区，实际办公租赁在科技园区载体内，将减租2个月。租用其他经营用房的，鼓励经营者为租户减租。

7、疫情期间，创业园区、科技企业孵化器、创业基地、商业建筑等各类载体和各类市场实体优先为中小企业减租提供政策支持和服务保障。疫情期间，对供应保障、物价稳定做出积极贡献的企业，经认定给予专项支持。

8、疫情防控期间，区内创新创业中小企业人才入驻区内单位经营的人才公寓，将租金减半2个月，鼓励其他经营者为区内各类人才租房减免租金。

9、加强对受疫情影响企业的劳动指导和服务，做好疫情防控期间劳动关系法律政策解释，区有关部门积极协调解决疫情影响引发的各类劳动纠纷。

10、充分发挥企业工会和工会工作者的积极作用，向区医疗工会拨付专项资金，将新型冠状病毒肺炎纳入职工互助保障的重大疾病范畴。

本政策的实施期限暂定为自政策发布之日起三个月。杨浦区发改委负责解释本政策。中央和城市按照实施情况发布了相关的支持政策。

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