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医疗美容“整容”
每个人都有爱美之心。随着生活水平的提高和技术手段的进步,人们越来越想变得美丽。近年来,医疗美容行业取得了前所未有的发展。然而,随着市场的快速扩张,也出现了虚假宣传、非法医疗、频繁假冒、价格欺诈等各种混乱,严重损害了消费者的合法权益。自2022年9月以来,国家市场监督管理局、公安部、商务部、国家卫生委员会、海关总署、国家税务总局、国家网络信息办公室、国家中医药局、国家食品药品监督管理局、最高人民法院、最高人民检察院等11个部门,开展医疗美容行业突出问题专项治理,跟踪医疗美容混乱线索案件。
“90后”小雪是一个爱美的女孩。两年前,她遇到了一位服装店老板,声称可以给小雪注射透明质酸,填充额头。最后,在一家酒店,她以每针1000元的价格给小雪注射了6针透明质酸。
小雪:“本来应该是表皮注射,结果注射到血管里,造成中央动脉堵塞。”
小雪被紧急送往医院抢救,虽然生命得救,但却留下了终身残疾。
巧合的是,爱美的王女士在家里接受了一位朋友的美容注射。她花了近20万元注射了20多种透明质酸,这不仅没有变得美丽,还毁了她的容貌。
小雪和王女士的经历不是个案。近年来,人们的生活水平和消费能力不断提高,医疗美容行业也进入了快速发展阶段。虽然市场规模仍在迅速扩大,但行业中的非标准问题和各种混乱越来越突出。
北京大学第三医院整形外科教授、中国整形外科协会副会长赵振民说:“随着人们生活经济水平的提高,医疗美容行业的需求非常大。然而,它发展得相对较晚、相对较快。此时,一些非法个人或机构看到了获取利益的机会。开展医疗整形手术不仅会损害患者的金钱,还会损害他们的身心健康。”
为彻底整顿医疗美容行业混乱,自2022年9月以来,国家市场监督管理总局等11个部门和单位开展了医疗美容行业突出问题专项治理,重点整顿虚假宣传、非法医疗实践、价格欺诈等。医疗美容培训混乱也是专项治理的内容之一。
安徽省一家名为美希淑颜的美容培训机构存在虚假宣传、非法行医等违法行为。自2021年以来,该公司一直以美希国际医疗美容教育的名义在网上招生。在美希淑颜医疗美容机构拍摄的一段培训视频中,培训老师正在教你如何进行面部注射,下面坐着几十名学生。培训老师说,如果注射不当,会带来各种后遗症。

无论是现场环境还是解释内容,人们都觉得这似乎是一门专业的医学培训课程。根据《医疗美容服务管理办法》的规定,注射透明质酸等美容注射剂属于医疗美容项目,操作人员需要具备医生资格证书、医生执业证书等专业资格,但大多数付费参加培训的学生没有医疗基础。虽然这些学生对医学知识一无所知,但工作人员承诺,没有基础并不重要,只要经过89天的培训,他们就可以学习一系列的整形手术技能。这听起来有点不可思议,那么谁来训练这些新手呢?
在美希淑颜整形外科机构的宣传主页上,关先生是中国军医大学荣誉博士、著名医院副院长。培训教师将定期到韩国、泰国等地学习。培训教师还声称,到目前为止,他们已经成功办学了3000多所学校,所有学生都获得了国际认证的专业证书。
正是这些夸张的宣传让许多学生被愚弄了。通过调查发现,培训视频中的管是该机构的实际控制人。他根本不是医生。
安徽省合肥市市场监督综合行政执法支队庐阳大队副队长周群说:“关刚初中毕业,上了一所技术学校,没有获得任何博士学位。他们说他们经常去韩国接受培训,但他们自己也承认这是他们自己的虚构文凭。”
这家美容机构的墙上有很多成功的整形手术案例,这也是学生们相信的原因之一。
周群:“后来,他承认案例图片是从互联网上找到的。一些虚构的案例可能会在互联网上找到。找到后,下载成他自己的案例。”
在现场,执法人员还查获了大量已完成但尚未颁发的证书。这些证书上盖有“美希国际医学美容教育学院”的印章和“中韩国际整形外科医学会”的字样。
安徽省合肥市场监督综合行政执法支队庐阳旅中队长张杨说:“经过我们的调查,中韩国际整形外科医学协会根本不存在。这是他们自己编造的。美西国际医学美容教育学院的印章也是他们自己在互联网上私下雕刻的。”
这些看似高大的证书都是网上买的,想发多少就发多少。在这家美容机构的一个房间里,执法人员还发现了大量合作伙伴的牌匾。不仅证书和牌匾是假的,大部分给患者注射的药物都是微信业务以极低的价格购买的。
经进一步调查,关在上海开设了类似的整形外科机构,因非法医疗行为被法院判处拘役。2016年11月,他在合肥成立了整形外科企业。起初,他被称为光美医疗整形外科,并因医疗损害而提起诉讼,因此他于2019年12月更名为美希淑燕,继续经营。
这家劣质美容机构在出现问题时改变了面貌,继续用另一个名字伤害消费者。在注册学生名单上,执法人员发现,在短短一年多的时间里,全国至少招收了1500名学生。
张洋:“如果这1500多名学生中有一半回到这个行业,而且都来自全国各地,危害很大,听起来很毛骨悚然。”
目前,合肥市场监督管理局已对美希淑颜整形美容机构发布的违法广告给予行政处罚。同时,涉嫌非法行医的管采取强制措施监控自己的生活。
安徽省合肥市市场监督综合行政执法支队庐阳大队副队长张园园说:“安徽美希淑岩因发布非法广告被我局罚款120万元,吊销营业执照。此外,关本人因涉嫌非法行医被公安机关立案调查。目前,案件已移送检察机关,下一步将进一步处理。”
在医疗美容行业,医疗美容药品利润空间巨大,往往是犯罪分子造假的重灾区。非法和虚假的医疗美容药品也是打击这一特殊治理行动的关键内容之一。2021年5月底,在浙江省玉环市有关部门调查处理的一起案件中,警方发现了大量装有白色粉末的药瓶。经调查,广州一家医疗美容集团的实际负责人刘某飞进入警方视野。
浙江玉环市公安局公安行动大队民警王伟东说:“他是当地一家连锁整形医院的院长。他也知道生产假冒肉毒杆菌毒素的利润率很大。因此,从2018年左右开始,他在自己租来的工厂生产假冒肉毒杆菌毒素,然后在自己的商店和网上向下属经销商销售假冒肉毒杆菌毒素。”
肉毒杆菌毒素是医学美容中常用的药物。注射可达到美容除皱的效果。调查发现,这些所谓的肉毒杆菌毒素实际上是红蝎毒素、蛇毒肽等化妆品原料,常用于涂抹化妆品的生产。
浙江省玉环市公安局公安行动大队队长高川说:“因为化妆品本身只适合涂抹,可能对涂抹有一定的除皱功能,但注射会有一系列反应。例如,皮肤部分发红和肿胀,皮肤肌肉会有一定的影响。”
同时,肉毒杆菌毒素不能直接接触空气,否则药物会失效,危及用户的生命安全。在查获现场,假肉毒杆菌毒素不符合生产运输要求。生产这样一瓶假肉毒杆菌毒素的成本只有几美分。
王伟东:“包装后,下级经销商手中达到30元或50元。销售后,一瓶美容院可能要几百元,一瓶普通消费者可能要几千元。”
目前,共有100多起案件,全国约有数千名受害者。浙江玉环警方先后逮捕了21名嫌疑人,涉案金额超过1.2亿元。
截至2月9日,全国已办理各类行政处罚案件5259起,罚没金额1.3亿元;刑事案件461起,逮捕740人,涉案金额22.18亿元;税务核查2482户,税款1.06亿元,对各类违法犯罪行为构成有力威慑。
国家市场监督管理总局广告监督司副司长罗岚说:“自专项治理行动以来,取得了明显的进展和成效。在查明底数方面,对市场主体登记信息、医疗机构职业许可信息、投诉举报等信息进行了梳理比较,形成了医疗美容机构名单、市场主体名单和重点违法线索账户。下一步,我们将继续加强对这些违法犯罪行为的调查和处罚,结合专项治理的关键任务,制止行业混乱。”
专项治理行动聚焦医疗美容行业群众反映强烈、社会危害大的领域,针对行业深层次问题,进一步完善监管规则,加强制度规范,支持合法合规医疗美容机构发展壮大,提高医疗美容行业发展质量。专项治理行动开展以来,有关部门和地方政府组织对行业进行了调查,总结整理了一批违法线索,查处了一批违法案件,侦破了一批刑事案件。下一阶段,将加强对相关医疗美容机构、生活美容机构等单位和场所的现场检查,加强调查处罚,依法查处一批情节严重、性质恶劣的医疗美容犯罪案件。
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