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出台了11项新政!广东韶关南雄农村宅基地改革迈出了关键一步
“过去,村里有土坯房,条件很差。我们利用宅基地改革的机会,基本上拆除了所有的旧房子。现在,我们不仅在原宅基地上统一规划和建设新房,还节约了12亩土地,准备吸引投资和建厂。”在韶关南雄市邓芳镇马战村鹅公岭小组,村干部钟林法向市宅基地改革专家组介绍了村庄的新变化。农村宅基地抵押贷款。
在村里祠堂的两侧,一排排设计新颖的别墅式建筑正在建设中。钟林法说,每栋房子都有两层半,每栋房子占地86.6平方米,露台宽敞,采光明亮,通风良好。根据村祠堂公布的规划图,这座83套新型农房准备建在这座老宅基地上,可以满足全村所有农民的住房需求。2019年农村宅基地抵押贷款。
南雄是国家新一轮宅基地改革试点县。根据南雄市委改革办公室的信息,发布并实施了《南雄农村宅基地资格权实施计划(试行)》等11项新的改革政策。11项新的改革政策涵盖了如何获得、使用、退出、继承、抵押、如何选择和竞价农村宅基地。
“改革创新明显,制度设计完整。在确保农民居住的前提下,振兴闲置宅基地,促进农村产业发展具有良好的实际效果。”中央财经大学法学院教授宋志宏长期从事土地制度改革研究。他前往南雄进行实地研究,对南雄的新改革政策评价很高。宅基地抵押贷款条件。
参与研究的评估智库秘书长李涛认为,新政策在整体设计中,农民意愿和试点地区的实际情况也得到了充分尊重,“特别是对历史原因宅基地占用和非法占用、振兴利用、促进农村产业振兴,有具体的制度考虑。”
根据政策规定,城市居民不能在农村买房。但实际上,一些在城市定居的孩子继承了父母和长辈在农村的住房。南雄改革新政有《南雄继承农业住房重建实施计划(试行)》,规定“合法继承农业住房所有权的权利人可以在满足村规划的条件下申请重建,并有偿获得70年的集体建设用地使用权。”
据报道,南雄在强调确保“家庭居住”的同时,也鼓励自愿有偿退出,振兴闲置宅基地和闲置农村住房。“分离宅基地管理权”是一个主要的创新点。为了解决农村宅基地振兴利用的障碍,南雄市规定,试点地区宅基地使用权人可以将宅基地经营权转让给他人30年,可以在房地产登记机构登记,也可以按照集体经营建设用地使用权的规定办理抵押贷款或转让。
一些专家认为,南雄此举将通过转让获得的无身份属性使用权定义为有益物权,激活了宅基地的使用权。使用权可以转让、抵押、融资,有利于促进农民收入增长和农村产业发展。农村宅基地可以贷款了。
南雄农业农村局副局长陈建国介绍,南雄农村宅基地改革试点分为两个阶段,第一阶段是规划、规范审批管理,了解住房基础,建立刚性执法制度,建立健全利益分配机制,第二阶段是开展宅基地使用权转让、抵押、继承、有偿使用和自愿有偿退出制度探索,准备一年,分批稳步推进试点改革。
陈建国说,南雄市每个镇街都有一个试点村,每个村一般选择一到两个村组。根据村自身条件,在宅基地有偿退出、有偿使用、使用权转让、经营使用、农村住房继承、抵押贷款、宅基地选择竞价等试点任务中,申请两项封闭试点工作。
以南雄市珠鸡镇灵潭村为例,充分发挥村民小组、委员会的作用,动员村民参与新农村建设规划,初步探索一套有偿使用和有偿退出宅基地管理自治模式,不仅统一规划建设212套新农村住房,而且振兴村宅基地资源,引进厂家建设腐竹加工厂。宅基地可以贷款抵押吗。
古镇窑塘村采用土地投资租赁厂房模式,引进振兴宅基地泡菜厂,一期将建设年产2000万公斤客家泡菜生产线,同时分批转让土地3000亩,用于蔬菜育苗、种植,可推动大量周边村民科学种植芥末,增加村民收入,让当地村民在家就业。
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