上海加装电梯使用公积金如何提取出来——公积金提取

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《无障碍环境建设法》将于9月1日生效 安装电梯可以提取公积金

《中国经济周刊》记者宋杰|上海报道

在旧住宅区安装电梯是改善老年人生活条件、解决“老年人下楼难”问题的重要手段。近日,住房和城乡建设部城乡建设司副司长刘在接受集体采访时表示,2018年至2022年,中国已安装8.2万部电梯,截至7月底,今年已安装1.8万部电梯。目前,我们正在组织编制《住宅项目规范》,准备将现行标准“7层及以上电梯”升级为“2层及以上电梯”,遏制电梯安装需求的增加,减少后期安装电梯的需求。

《中国经济周刊》记者在接受采访时发现,在旧社区安装电梯是《纽约时报》的趋势,但在实际操作层面,一些旧社区的许多房屋已经出租,有时联系业主自己,想在这部分居民中安装电梯更加困难。”谁带头安装电梯,业主意见难以统一,谁管理后续维护”等问题一直阻碍了旧社区安装电梯的步伐。

对此,《中华人民共和国无障碍环境建设法》将于9月1日正式实施,从国家鼓励、政府支持、居民配合三个方面作出规定,进一步明确安装范围,充分发挥各方面作用,充分考虑居民的不同利益,不断提高制度的针对性、可操作性和有效性。

上海推动旧社区电梯加速

记者观察:普陀加梯是全市第一,怎么做?

自2020年上海市委、市政府推进民心工程以来,上海三年内完成了4176个安装,推广模式由“安装案例”向“大规模生产”转变。在此基础上,上海制定了现有多层住宅电梯安装三年行动计划和2023年实施计划。2023-2025年,上海计划完成9000部电梯,每年3000部电梯。

普陀区是上海第一个老房子加梯的先例,也是全市第一个安装电梯的多层住宅项目“怒江园”、全市最大的整个小区电梯安装项目“风荷园”都在该区。

风荷园社区共有80栋建筑。经过创新设计和调整方案,有条件安装电梯的建筑从69栋突破到79栋。目前已签约76套,签约比例超过96%,开工率为100%,成为上海电梯签约数量和开工数量第一的社区。

普陀区长丰新村街道办事处副主任黄媛媛告诉《中国经济周刊》:“丰河源人口老龄化严重,人们想增加梯子,但有各种各样的担忧,如成本、电梯质量、维护等。我们通过分散的梯子来消除他们的担忧。”

“只有一个原因愿意投资安装电梯,但有成千上万的原因不愿意安装。我们需要了解居民的心结,让更多的居民加入“利益共同体”。比如残疾人曹先生住在一楼,生活困难,认为加梯后会影响一楼房价,坚决反对。经过多次沟通失败,一位党组长建议,他的儿子住在同一社区另一栋楼的六楼,能否做好儿子的工作。起初,小曹对加梯工作并不热情,但由于党支部和居委会帮助他妥善处理了邻里纠纷,合作度很高,他不仅同意了自己大楼的加梯,还说服了父亲同意。"黄媛媛说。

还有很多长风“加梯”的经验。早在2015年,师范大学第一村625号就开始安装电梯。三年零二十天后,成为长风新村街最早使用的居民自筹资金安装电梯;康泰公寓3号楼率先推出“24小时梯子云直播”,将现场监管延伸到全天候零距离。您可以随时随地查看施工现场;大渡河路95号楼1号楼电梯建成后,通过建筑协商签订了《梯子协议》,如按比例分摊管理费用,沟通户主变更等。

普陀区住房管理局局长张军告诉记者,普陀区是上海率先以区国有企业为代理建设单位,共同参与自筹资金安装电梯项目的实施。

具体来说,在加梯签约阶段,国有企业将对居民进行专业检查,提高签约效率,同时签订后续电梯维修管理方案、使用费分摊等协议材料,从源头上实现“加梯有人帮,梯有人管”的局面。在实施修复工程的过程中,充分实施“修复” “加梯”的概念。此外,2023年,现有多层住宅安装电梯政策集成发布页面在普陀区政府网站上推出。通过流程展示、文件汇总披露、政策问答等内容,居民可以直观了解加梯流程,让愿意加梯的人在加梯过程中少走弯路。

普陀区“风荷园”是全市最大的电梯安装项目

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在采访中,一位住在浦东的80多岁市民告诉《中国经济周刊》,由于“楼上楼下”的意见不一致,他的社区没有把电梯安装在议事日程上,他每天爬五楼非常困难。此外,记者了解到,电梯的安装往往会陷入“一票否决”的循环,甚至一些社区业主最终上法庭。那么,居民同意在多层住宅中安装电梯的比例是多少呢?

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据了解,为了促进现有多层住宅电梯安装过程,上海自2021年1月1日起调整了电梯安装业主投票比例,需要三分之二以上的业主参与投票,四分之三以上的业主可以进行投票。此外,按照上海现有多层住宅电梯安装的有关规定,并报区住房管理部门备案的,可以申请政府资金补贴。

上海市人大前代表叶治平对《中国经济周刊》记者说:“如果安装勉强成功,未来在分配过程中总会有更多的投资,而那些不投资的人也会乘坐。恐怕新的矛盾会继续发生。此外,原来的居民后来搬走了。新居民多人少,如何解决收费问题?为此,他建议可以成立“电梯管理公司”,乘客可以“刷卡”(付费)乘坐电梯,电梯管理公司负责电梯安装、维护、安全工作。

住房和城乡建设部城市建设部副主任刘李峰在接受媒体采访时表示,现有建筑电梯的安装确实是解决困难群体上下楼梯困难和“悬挂老年人”问题的非常有效的手段。随着社会各界对残疾人关怀的强烈氛围和老龄化的发展,现有建筑电梯的安装进展顺利。

据统计,2018年以前,全国现有建筑安装电梯只有5000部左右。2018年是政府工作报告部署安装电梯的第一年。当年安装了5200部电梯,然后逐年增加。2022年安装了3万多部电梯,2018年至2022年安装了8.2万部电梯。截至7月底,今年已安装1.8万部电梯,发展非常快。

他指出,从各地的实践来看,安装电梯确实是一个难题。“高低层居民利益难以平衡。要解决这个问题,不仅要有法治,还要有德治。《无障碍环境建设法》明确规定,政府及其有关部门应当采取措施,创造条件,充分发挥社区基层组织的作用,促进相关工作,同时明确房屋所有者也应当发扬邻居的传统美德,依法配合电梯的安装。”

例如,他说,一栋6层楼的居民可能有12户或18户,但从土木工程建设、电梯物品采购到后续运营维护,安装电梯大约需要50万到60万元。“因此,近年来,我们从几个方面完成了建设、运营和维护资金筹集任务。一方面,地方各级财政可以根据情况给予适当的支持,如中央补贴基金;另一方面,完善支持政策,包括电梯提取公积金、住宅专项维护基金,可以申请特殊低息贷款,给予一些政策支持,缓解人民融资难度。”

此外,刘立峰坦言,电梯应保证稳定运行,建筑本身的结构应支持电梯安装。电梯安装过程不会影响人们的日常生活,因此施工安全是一个非常重要的方面。

(所有图片均由受访者提供)

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