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2024-07-24 07:21·庆彬有理
密谈3天才有《北京宣言》，在巴勒斯坦问题上已经仁至义尽的中国，身上的担子更重了。
巴勒斯坦14个派系代表齐聚北京，密谈三天以后，签署了《北京宣言》，重点是结束分裂，加强内部团结。可以说，在中方斡旋下，巴勒斯坦朝着实现内部和解，迈出了很重要的一步。
而且“北京宣言”这四个字很有含金量，说明中方在巴勒斯坦和解进程中，扮演了十分重要的角色，而后面的担子也会很重。
王毅外长在签署《北京宣言》后，就意味深长地表示，这次对话，最重要的共识，是实现巴勒斯坦14个派别的大和解、大团结；最核心的成果，是明确了巴解组织是巴勒斯坦人民的唯一合法代表；而最突出的亮点，是各方围绕加沙战后治理，就组建临时民族和解政府达成一致；而最强烈的呼吁，则是要根据联合国相关决议，实现巴勒斯坦独立建国。
这四个“最”，直指巴以问题的核心症结。《北京宣言》的分量，由此可见一斑。要是没有中方斡旋，让巴勒斯坦内部自己来谈，可能又会不了了之。
能让巴勒斯坦14个派系齐聚北京，说明中方这边的协调工作做得很好。但我们换个角度来看，巴勒斯坦就这么大点地方，还被分割成加沙和约旦河西岸两块，却能产生14个派系，彼此之间争斗不休，就连以色列给的压力，也没法让他们充分团结在一起。
这充分说明巴勒斯坦的内部问题究竟有多复杂，都到了国际社会不得不出面协调的地步，但真正有这个能耐的，也就安理会的五个常任理事国。
而五常当中，美国是明牌支持以色列，对巴勒斯坦只有象征性的安抚，而无实际性的表示。安理会几次就巴以问题投票，美国的一票否决权用得比谁都频繁。
至于英法两国，前者的国际影响力早就和五常地位严重不对等，俨然是美国在安理会的小跟班；后者则是对中东事务不怎么上心，大部分时候都扮演一个旁观者的角色，手里捏着一张摇摆票。
排除掉美英法后，那就只剩下中国和俄罗斯。哈马斯和法塔赫也在俄罗斯开过会，但没有谈出什么具体的成果。眼下俄罗斯还要操心俄乌冲突，没有多余的精力，为巴勒斯坦的内部和解提供政治担保。
所以看来看去，只剩下中国这一个选择。而且我们这边也是尽心尽力，除了在联合国为巴勒斯坦主持公道，也在积极与巴勒斯坦各派接触。
三个月内两场磋商，就拿出了《北京宣言》，这背后的外交努力是有目共睹的，也充分说明，巴勒斯坦各派都认可中国的角色。法塔赫这边的代表就说，中国为巴勒斯坦和解作出的努力“世所罕见”。
同时这也体现出，中国的全球治理理念具有很强的普适性。当年在推动沙特和伊朗历史性和解时就发挥了重要作用，如今拿来斡旋巴勒斯坦内部矛盾，也派上了用场。
但实事求是地说，巴勒斯坦和解依然是一个漫长的过程，《北京宣言》只是开了个好头，但能不能在《宣言》的基础上，继续产出积极成果，主要是看巴勒斯坦这十几个派系有没有充分意识到巴以问题的紧迫性。
所以王毅外长就提出了一个“三步走”的建议，首先是推动加沙全面停火，然后按照巴人治巴原则，推动加沙战后治理工作，最后是让巴勒斯坦在联合国“转正”，着手落实两国方案。就是希望巴勒斯坦这些派系能够劲往一处使，而不是陷入内耗。
回过头来讲，这14个派系中，哈马斯与法塔赫是势力最大的两派，其他派系绑在一起，规模也不及一个哈马斯。但这两派也是矛盾最尖锐的，当年法塔赫被哈马斯赶出加沙，耿耿于怀到现在。
在加沙冲突最激烈的时候，法塔赫领导人阿巴斯一边谴责以色列，也没忘记要哈马斯为加沙现在的危机“负责”。
哈马斯这边也不甘示弱，反过来批评法塔赫和以色列已经是“一丘之貉”。两派的矛盾，一度导致北京磋商被推迟。
但从另一个角度来说，只要搞定了哈马斯和法塔赫，巴勒斯坦的内部和解，就算实现了一大半。但两派的对立持续了十几年，这个“硬骨头”并不好啃。
如果算上4月份巴勒斯坦在北京的谈判，目前为止，我们也只是促成了第二轮磋商而已，而以巴勒斯坦内部问题的复杂性而言，两轮磋商，显然还不足以为各派大和解奠定足够的政治基础。而巴勒斯坦要想实现民族解放，团结是优先级最高的前提。
目前各派代表，都只是作出了和解承诺，但如果落实到位，还要面临很多实际的问题。如何有效监督《宣言》的具体落实情况，巴勒斯坦尤其离不开中国的帮助。
不过我们既然为巴勒斯坦和解开了头，就没有半途而废的道理，而是会有始有终地把这件事进行到底。
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