江西公积金在上海贷款|这些城市可公积金异地互贷 将如何影响楼市?

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这些城市可以异地公积金互贷 将如何影响房地产市场？

11月5日，大南昌都市区住房公积金异地贷款合作在南昌正式启动。九江、宜春、福州、上饶、南昌住房公积金制度签订合作协议。

10月28日，胶东经济圈出台公积金一体化政策，惠及青岛、烟台、威海、潍坊、日照。根据政策规定，未来五市缴纳公积金的职工在其他四市申请异地贷款时，将不再受当地户籍的限制，可享有与贷款机构所在地贷款职工同等的权益。

事实上，这种省市公积金合作并不少见。据不完全统计，今年出台了50多项新的公积金政策，其中涉及经济圈公积金一体化的新政策很多。

中国人民大学经济学院副院长、宏观经济学教授王金斌告诉《中国商业新闻》，公积金相互贷款是公积金制度的改进。当公积金流动不受地区限制时，有利于人员流动和城市化。钱随人而去，而不是钱，有利于提高因素效率，促进国内大循环。

跨区贷款促进经济圈公积金周转率提升

公积金一体化加快的背后，是经济圈公积金流动长期不均衡的问题。根本原因是过去大多数员工只能在公积金存款地进行公积金贷款。

根据6月份发布的《2019年全国住房公积金年度报告》，北京、江苏、浙江、广州的住房公积金提取额超过1000亿元，而其他12个省份的住房公积金提取额低于300亿元，而个别地区的住房公积金提取额低于100亿元。从贷款额度来看，2019年江苏省住房公积金贷款金额最高，共计1226.04亿元，同比增长29.3%，广东和上海排名第二和第三。此外，山东、浙江、四川、北京、湖北住房公积金贷款金额超过500亿元。

中国宏观经济研究所研究员刘林曾表示，由于资金不能跨地区流动，同时存在住房公积金流动性不足和流动性过剩的情况。住房公积金贷款额度下降，住房市场热地区排队贷款频繁发生，住房公积金大量沉淀。

存量大，去库存困难，制约了三、四级城市房地产市场的发展。易居研究所智库中心研究总监严跃进表示，经济圈公积金的整合对跨城市购房有很大的支持作用。

王金斌分析说，异地互贷可以分流一些在中心城市负担不起房价的人，或者有返乡房地产规划的人，从而增加中心城市的辐射，促进区域城市化进程。

壳牌研究所首席分析师徐晓乐认为，公积金贷款是支持住房需求的政策工具，不能直接促进城市群经济发展，但有利于人口流动。对于城市间发展相对平衡、人口流动性强的地区，公积金相互认可的价值空间更大。

徐晓乐表示，公积金在购房中的比例并不高，尤其是在房价较高的核心城市。但这对一些刚性需求群体有好处。城市圈的相互认可和相互贷款可以促进不同购房需求的客户在城市之间的合理分布。

今年3月28日，四川和重庆建立了跨区域转移连续性和相互认可和相互贷款机制。据成都住房公积金管理中心报道，截至10月23日，成都中心存款人员已在重庆中心申请公积金贷款咨询120多次，公积金贷款发放30多笔，总金额约1300万元。

严跃进表示，通过两地公积金互认互贷机制，可以促进两地人才的流通。

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据梳理，目前我国至少有7起住房公积金区域一体化案例。

淮海经济区10个城市于2019年9月签署了住房公积金一体化协议。2019年12月，建立了粤港澳大湾区住房公积金信息共享平台。第三，2020年3月，成渝双城经济圈住房公积金一体化发展座谈会召开。江浙沪皖三省一市于2020年8月签署了《长三角住房公积金一体化战略合作框架协议》。长江中游20个城市于2020年9月签署了《长江中游城市群住房公积金管理中心合作公约》。胶东经济圈住房公积金一体化发展联席会议于2020年10月在青岛召开。大南昌都市圈住房公积金异地贷款合作于2020年11月在南昌正式启动。

就经济圈而言，公积金一体化会缓解中心城市公积金贷款压力，帮助三四线城市抵御中心城市虹吸，提高房价吗？

中原房地产首席分析师张大伟认为，该政策的目的是释放大城市人口过剩，对经济圈房地产市场影响不大。

“公积金提取金额较低。对于在一线城市努力工作的人才来说，不可能依靠公积金购买商品房。当然，他们不会因为在不同的地方可以贷款而放弃留在一线城市的发展机会。使用公积金在不同地方贷款的人仍然很少。”张大伟说。

近日，全国公积金缴存面仍然狭窄。据悉，全国公积金缴存职工人数仅占城镇全体就业人员的1/3左右，而2019年，全国私营企业职工人数约占68%％。根据《2019年全国住房公积金年度报告》，全国私营企业职工仅占“新增住房公积金缴存职工”指标的33%％。

张大伟说，异地公积金互贷的做法确实是“鸡肋”。“目前，如果我们希望公积金制度有更多的辐射范围和更大的影响力，我们应该关注如何利用创新手段提高当地员工可用的公积金贷款额度，如贴现利息贷款。”

值得注意的是，异地公积金互贷并不意味着购房者可以获得异地购房资格，经济圈内的购房壁垒依然存在。以成渝地区为例。根据重庆市主城区的公积金政策条件，只有在重庆市主城区同时满足第一套住房和第一套抵押贷款的情况下，才能使用公积金，并非重庆市的每个房地产项目都支持公积金贷款。

徐晓乐告诉《中国商业新闻》，公积金制度作为一种政策性贷款，仍然起着满足刚性群众需求的作用。单靠公积金不能刺激房地产投机需求。

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