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1、如果社会资本来投资建设和运营智慧城市,那么有什么回报模式
社会资本投资建设和运营智能城市，实际上就是PPP模式。所谓PPP，就是指政府和社会资本合作，它是公共基础设施建设中的一种项目融资模式。社会资本投资智能城市，肯定就需要合理的回报，那么目前的回报模式无非这几种：经济收益；政府奖励；贷款贴息；政府补贴，税费优惠等。
财政部提出要构建合理有效的PPP项目投资回报机制，一要建立民间资本参与混合所有制、PPP项目的清单制度和容错机制，从思想上、制度上消除有关部门的后顾之忧；二要加大优质项目向民间资本的开放力度，激发民间资本参与的积极性；三要健全PPP模式部门协调机制，通过完善价格政策，采取财政奖励、运营补贴、投资补贴、融资费用补贴等方式，构建合理有效的PPP项目投资回报机制；四要建立科学合理的权益保障机制，既要维护民间资本投入后的平等待遇和合法权益，又要保障好民间资本的利益在受损的情况下有合理的解决渠道。
2、智慧城市的运营模式有哪几种
智能城市是一项庞大的系统工程，其涉及到城管、医疗、交通等众多应用领域，智能城市项目的投资金额大，工期长，不确定因素多，相应的风险也大，由公共部门或私人部门任何一方单独承担，都不利于项目的成功实施。因此，设计合理的风险分担机制，让建设和运维风险在公共部门和私人部门间进行合理分担，是十分有必要的。
在我国基础设施建设中常引进和应用PPP模式。基于创新的PPP模式，通过与其他行业杰出企业合作，优势互补形成合力，打造智能城市样板工程，做大智能城市蛋糕，推动智能城市全方位、可持续发展，最终实现政府部门、社会资本和公众多方共赢。
一、PPP运营模式
PPP项目运作方式的选择主要由项目类型、融资方式、改建扩建需求、收费定价机制和期满处置等因素决定，如下图所示：
当前，我国PPP项目较为常用的运作方式有：BOT、BOO、TOT和ROT。
二、现存问题
推广PPP模式是创新投融资体制、拓宽投融资渠道、推动资本融合、实现政企“合作双赢”的重要路径，但在实践中也遇到一些问题：
1.缺乏专门机构负责，鲜有成功案例
在智能城市建设过程中，某些PPP项目因缺乏专门机构对其建设、运营和监管进行系统性、全面性指导，导致PPP模式在实际应用中雷声大、雨点小，鲜有成功的案例。
2.工作质量层次不齐，建设质量打折
在前期工作中，设计者可能对于城市的战略定位、相关政策、城市特色、资源条件、人口构成、产业等缺乏深入分析和研究，未制定出符合当地实际情况的整体性的顶层设计和可行性方案，导致各个城市的智能城市千篇一律，无法达到智能城市建设的前瞻性、先进性和实用性等要求。
3.数据开放程度不高，获取难度大
大数据的基础是政务数据，而政务数据需要将各机构独立的数据资源进行整合。经授权的项目公司虽有强盛的技术能力能够实现数据采集、处理、整合，但是若没有相关政府部门负责协调，项目公司获取数据难度较大。
4.安全问题突出，存在安全隐患
智能城市的数据资源中，包含海量的用户信息、政府的涉密及非涉密信息。若项目公司技术水平不够、安全体系不健全，很有可能在数据的收集、存储、管理与使用等方面出现问题，造成隐私泄露，甚至政务泄密。
三、思考与建议
为破解上述问题，编者提出一些思考与建议：
1.建立常态化合作机制，保障顺利实施
一要成立运营服务监管中心。项目前期，由政府牵头，投资方、实施机构及运营企业参与，成立智能城市PPP运营服务监管中心，负责项目的投资、建设、运营和监管，保障项目的顺利实施。二是支持技术单位积极介入。技术研发单位能为智能城市PPP项目提供专业化服务，其将业务系统按照统一业务与技术标准整合、升级、研发，有利于实现智能城市建设“三融五跨”大协同。
2.科学制定项目方案，做好前期工作
一要编制全局性基础性的顶层设计。针对城市的智能城市建设，从全局的视角出发，进行整体架构的设计。二要编制高水平高质量的项目实施方案。加强项目的必要性和可行性研究，把握好关键要素及其他因素，编制一份详尽、完备、可行的项目实施方案。三要认真制定项目推进工作方案。项目实施机构结合项目特点、要求及有关政策规定，制订推进路线图，列出责任清单，进行挂图作战、定期考核督办。
3.提高协调参与力度，提供行政支持
一要完善政务大数据管理体制机制。建议成立一个具备较强技术能力的实施机构，明确信息资源管理的总体统筹责任，实现对数据资源交换进行统一管理。二要建立政务大数据政策法规。出台一系列与新阶段适应的政策法规，以加快数据共享和智能城市建设步伐。
4.建立安全管理体系，降低泄露隐患
一要严厉执行国家信息安全制度。严厉执行国家信息安全等级保护制度、分级保护制度和信息安全审查制度，建立良好的安全管理体系，完善的安全运行管理机制，保障智能城市的正常运行。二要采用安全可控的信息技术。自主可控是保障信息安全的前提。在项目实施时，应用安全可控的信息技术，并兼容国产CPU/OS、数据库装机环境，为信息安全筑牢防线。
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3、灼识咨询赵晓马:「人本城市」中的智慧城市的数智基础平台
2021年12月11日，由雷峰网AI掘金志主办的第四届中国人工智能安防峰会，在深圳正式召开。
本届峰会以为主题，会上代表城市AIoT的14家标杆企业，为现场和线上观众，分享迎接数字城市的经营理念与技术应用方法论。
在下午场的演讲环节上，灼识咨询合伙人赵晓马为峰会带来了精美演讲
赵晓马指出，从中国、美国、日本城市化发展历程和特点看，改革开放40年以来，中国城市化进程速度世界领先。
各类智能城市建设方案凭借其技术先进性、强感知能力、数据资源高效应用等特点可以解决大量城市现存问题。
与此同时，智能城市以其数字化、绿色化的特点为碳中和目标实现助力。
但同样不可忽视的是，在智能社区、智能商业等场景中，仍存在系统割裂、数据孤岛、信息综合利用程度低等问题。比如，割裂的单点解决方案，数据不打通，形成数据孤岛。
这就要求智能城市割裂的单点解决方案要逐步转变为全场景，一站式的完整解决方案。
未来的城市将遵循以下规律：
从信息城市到智能城市到人本城市。
以下是赵晓马演讲全文，雷峰网AI掘金志作了不改变原意的整理与编辑：中国智能城市突破四万亿规模谈到城市一定对中国和美国进行对比，在城市层面中美最大的区别，是美国的城市化脚步已经持续近一百年，而中国只是在最近二三十年进入快速城市化，这个差别非常重要。
最近二三十年中国人口增长，技术大爆发，同时处于城市化快速推进阶段，三个现象叠加后，对于整个城市的管理、如何成为服务型的城市以及城市如何变得更加智能，都是巨大的挑战，也是巨大的机遇。
从投资或公司发展、融资的角度，挑战和机遇并存。
中国的城市存在几个特点。第一，集多功能在一身，比如中国特大的城市既是经济中心，又是教育中心，又是科技中心，又是文化中心。在美国，有些城市是政治中心，有些城市是科技中心，有些城市是经济金融中心，中国的城市是综合性城市，人口远多于美国任何单个超大
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