上海推旅行社贷款贴息支持政策——2023最新更新

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连续第三年，上海发布了支持旅游救助的“12条”

近日，为了帮助企业抗击疫情，促进发展，落实国家发改委、文化旅游部等部门《关于促进服务业困难产业复苏发展的若干政策》、《上海市全力抗击疫情，帮助企业促进发展的若干政策措施》、《上海市加快经济复苏和复兴行动计划》的要求，上海市旅游业加快复苏。上海市文化旅游局会同多个部门发布了《关于促进上海旅游业恢复和优质发展的若干措施》(以下简称《新12条》)。这也是2020年上海旅游助企救助的“12条”、2021年，“12条”政策措施提高了旅游质量和能源，再次出台了支持旅游业“恢复发展新12条”的政策。

落实减税降费政策

新政策延续了服务业增值税额外抵扣政策。2022年，生产生活服务业纳税人当期可抵扣进项税额继续按10%和15%抵扣应纳税额。2022年中小微企业新购设备设备价值500万元以上，折旧年限为3年的可选择一次性税前扣除，折旧年限为4年、5年、10年的可减半扣除。企业可按季度享受优惠待遇，当年不足扣除造成的损失可在未来5个纳税年度结转扣除。对小规模纳税人分阶段免征增值税，对小微利企业年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分，按25%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。

2022年，资源税、城市维护建设税、房地产税、城市土地使用税、印花税(不含证券交易印花税)、耕地占用税、教育费附加、地方教育费附加等“六税两费”减免政策适用范围扩大到小微利企业和个体工商户，在国家规定的减免范围内按顶格执行。受疫情影响，缴纳房产税、城市土地使用税确有困难的纳税人，可申请2022年第二季度、第三季度自用房产、土地房产税、城市土地使用税减免。政府应急征用房屋土地的企业，可以按照规定减免相应的房地产税和城市土地使用税。

同时，延长纳税申报期限。对于按月、按季度申报的纳税人，将有4人、5、6月份的纳税申报期延长至6月30日。对企业所得税纳税人，将2021年企业所得税最终结算申报纳税期延长至6月30日。受疫情影响，纳税人在规定期限内仍难以申报纳税的，可以依法向税务机关申请延期申报，或者申请延期纳税，最长延期3个月。

加大援企稳岗力度

新12条提出，对受疫情严重影响的旅游、文化娱乐、住宿等困难行业，不裁员少裁员的，按照企业申请时上个月缴纳城镇职工社会保险费的人数计算，每人一次性稳岗补贴600元，每户企业补贴上限300万元，鼓励企业稳岗留岗。旅行社国家有补贴政策。

同时，继续实施分阶段降低失业和工伤保险费率的政策。继续实施失业保险缴费率1%的政策，继续分阶段降低工伤保险行业基准费率20%。全额拨付小微企业工会缴纳的资金。小额担保贷款贴息政策。

对于旅游等极端贫困行业，社会保险费单位自4月起分阶段延期缴纳部分。其中，养老、医疗保险费延期缴纳期限至2022年底，失业、工伤保险费延期缴纳期限不超过1年，延期缴纳期限免收滞纳金。

受疫情影响的企业等用人单位可按规定申请住房公积金缓缴，缓缴期限为2022年4月至12月，到期后补缴。缓缴期间，缴存职工正常提取并申请住房公积金贷款，不受缓缴影响。

疫情房租减免

新12条明确规定，从事国有房屋生产经营活动的小微企业和个体工商户，免征疫情证明材料，2022年免征6个月房屋租金。对于租赁国有房屋、经营困难的民营非企业单位，2022年参照小微企业和个体工商户免征6个月房屋租金。

鼓励引导商业综合体、商业建筑、专业市场、工业园区、创新基地等非国有房屋业主或经营管理主体，对最终租赁经营的小微企业和个体工商户给予6个月的房屋租金减免。对符合条件的非国有房屋业主或经营管理主体，按总租金减免的30%给予补贴，最高300万元。

加强惠企金融支持

加强银行与企业合作，建立健全重点旅游企业项目融资需求数据库，引导金融机构合格、预期发展前景、旅游度假村、农村旅游管理单位、酒店、旅行社等重点文化旅游市场实体增加信贷投资，适当增加贷款金额。引导金融机构合理降低新发放贷款利率，主动让受疫情影响生产经营困难的旅游企业盈利。鼓励合格旅游企业发行公司信用债券，拓宽旅游企业多元化融资渠道。

加大对旅行社、旅游演艺等领域符合条件、预期发展良好的中小企业的普惠金融支持力度。建立中小微旅游企业融资需求库。鼓励银行金融机构对旅游相关初创企业、中小企业、农村民宿等个体工商户分类提供小额贷款支持。推动政府融资担保机构为符合条件的旅游中小微企业和个体工商户提供融资增信支持，依法及时履行补偿责任，帮助受疫情影响较大的企业续保续贷。

支持融资担保机构进一步扩大中小企业融资担保业务规模。上海市中小企业政府融资担保基金按0.5%收取担保费，政策性创业担保项目免收担保费。区级政府融资担保机构平均担保费率降至1%以下。鼓励对中小企业通过政府融资担保机构获得的银行贷款实行贴息政策。(经济日报记者李静)贷款贴息政策。

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