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全国政协委员、香港上海汇丰银行主席王东胜建议妥善处理中国境外违约债券

在第十四届全国政协第一次会议上，第十四届全国政协委员、香港上海汇丰银行有限公司主席王冬生就离岸债券市场的作用提出了相关建议。

王冬生表示，与国内股票、债券发行等融资方式相比，离岸债券具有有效吸引国际投资、市场化融资成本定价、融资规模大的优势，通过与国际投资者的沟通互动，帮助中国企业积累海外市场经验。经过多年的发展，离岸债券市场已成为中国企业海外融资的重要渠道之一。

但近一年来，受全球创纪录高通胀、主要经济体强加息周期、新冠肺炎疫情重复、地缘冲突持续等因素叠加影响，中国美元债券市场整体融资成本上升，风险偏好下降，一级市场发行难度加大，影响了离岸债券市场的融资功能。

针对当前的挑战，王认为应积极应对，促进离岸债券市场功能的恢复，更好地发挥离岸债券市场的作用。他提出了三个具体的建议。债务重组有哪几种方式。

一是引导和支持重点领域企业海外债券发行，促进双循环经济高质量发展。境外债券发行作为金融支持实体经济发展的重要组成部分，可以发挥全球资源配置、畅通国内循环、优化国际循环的作用。建议出台政策，引导和支持科技创新、先进制造、绿色发展、新基础设施等重点领域的中国企业发行海外债券，加强国内外市场和资源的联动效应，服务于实体经济的高质量发展。

二是妥善处理境外违约债券重组，稳定和增强国际投资者信心。建议相关监管部门及时加强与重点企业和市场机构的沟通，防止个别市场实体的问题造成骨牌效应，指导企业按照相关法律法规妥善处理海外债务问题。同时，进一步提高政策透明度，及时发布市场信号，快速稳定，增强国际投资者对投资中国资产的信心。下列哪种偿债方式不属于债务重组。

三是加强离岸市场产品创新，增加离岸人民币债券的跨境应用场景，促进人民币国际化。通过适当增加中长期债券发行和绿色债券发行，发展债券衍生品市场，促进离岸人民币债券市场的发展，使人民币债券成为国际市场的合格担保，进一步发挥人民币货币锚定效应，促进人民币国际化。

文/北京青年报记者程杰杰

编辑/田野

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